近日,国务院出台的《关于加快发展节能环保产业的意见》旨在减轻经济发展对环境造成的巨大压力,同时拉动投资和消费,形成新的经济增长点,促进产业升级和发展方式转变,保护生态环境,改善民生。
《意见》提出要拓展投融资渠道来支持节能环保产业的发展,包括加强绿色信贷和金融创新,支持符合条件的节能环保企业发行企业债券等债务性融资工具,鼓励和引导民间投资和外资进入节能环保领域,以及稳步发展碳汇交易等具体措施。
8月12日,国家发改委资源节约和环境保护司负责人在答记者问时表示,国家将采取一系列措施,强化约束激励,为节能环保产业发展创造良好的市场和政策环境。首先将健全法规标准,使潜在的市场需求得到释放,真正起到扩大有效内需的作用。同时,将继续强化节能减排目标责任,将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,纳入政府绩效管理,实行问责制。
“我国目前的经济发展模式依然是粗放型、扩张型的,粗放型经济增长模式对环境造成了巨大的压力,此次《意见》的出台也是经济结构调整、转变经济发展方式的重要一环。”上述接受记者采访的人士强调。
“壮大节能环保产业是建设‘美丽中国’的有效途径,有利于调整我国过度依赖资源的产业结构。”中投顾问环保行业研究员侯宇轩在接受《证券日报》记者采访时表示:“节能环保产业作为新的投资热点能够拉动内需,这将在后金融危机时代给经济一个强有力的刺激。”
此外,针对中国节能环保产业存在创新能力不足、核心技术和关键设备依赖进口、产业集中度低、竞争力有待提高等问题,《意见》还提出要加快培育节能环保龙头企业,形成以大型骨干企业为龙头、广大中小企业并存的产业良性发展格局。
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